10月17日，萬寧市興隆華僑旅游經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱“興隆區(qū)”）一片曾經(jīng)“沉睡”的土地正煥發(fā)出勃勃生機——挖掘機轟鳴作響，工人們加緊鋪設(shè)智能灌溉系統(tǒng)。短短兩個月時間，這片總面積達1000畝的興隆榴蓮王國項目已初具雛形，預計10月底即可開展榴蓮種苗種植。

這里曾是橡膠保護區(qū)調(diào)整后，整合出來的土地資源，如今在興隆區(qū)精準施策下，成功引進了總投資約3億元的榴蓮王國項目。僅土地出租一項，每年就為地方帶來約77萬元的穩(wěn)定收益，真正讓“沉睡資源”變身“活資本”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

榴蓮王國項目瞄準三產(chǎn)融合，致力于打造集種質(zhì)資源保護、育苗、智慧種植、加工、文旅于一體的榴蓮全產(chǎn)業(yè)鏈綜合體，全面提升榴蓮產(chǎn)業(yè)附加值，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

項目土地平整。萬寧市融媒體中心供圖

“你們現(xiàn)在看到的建設(shè)進度，其實只用了兩個月。”海南喜果多興隆產(chǎn)業(yè)園董事長蔣巨波感慨道，“能推進得這么快，離不開興隆管委會‘保姆式’的全程跟蹤服務(wù)，從前期協(xié)調(diào)到過程保障，只要遇到問題，政府第一時間響應(yīng)、第一時間解決，這樣的營商環(huán)境，讓我們投資興業(yè)更有信心、更有底氣。”

今年以來，興隆區(qū)曾經(jīng)低效、閑置的土地資源正被逐一喚醒，化身為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新沃土。榴蓮王國項目正是興隆區(qū)創(chuàng)新機制盤活存量土地、撬動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。

為解決土地利用率低、用地權(quán)屬四至不清、合同管理混亂等歷史遺留問題，興隆區(qū)創(chuàng)新工作方法，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀、空間規(guī)劃等數(shù)據(jù)，充分利用GIS、大江制圖、無人機航拍等技術(shù)手段，打造全區(qū)統(tǒng)一的“土地合同管理系統(tǒng)”，摸清可利用的土地“家底”。

“通過這套系統(tǒng)，我們實現(xiàn)了土地數(shù)據(jù)、合同信息錄入、存儲、查詢、統(tǒng)計分析、更新及共享等全流程功能。”興隆區(qū)經(jīng)濟辦副主任王軍介紹，該系統(tǒng)不僅輔助決策與監(jiān)管，更通過動態(tài)監(jiān)測推動土地資源高效、可持續(xù)利用，真正實現(xiàn)“以機器管土地、以數(shù)據(jù)提效能”。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，興隆區(qū)專門成立土地資產(chǎn)管理小組，深化農(nóng)場資產(chǎn)精細化管理。截至今年9月，全區(qū)引入發(fā)展旅游種植業(yè)企業(yè)11家，盤活土地資源1800多畝、閑置資產(chǎn)9000多平方米 ，年收入增長約2078萬元。與2024年農(nóng)場通過土地出租獲得年租金收入約為890.49萬元對比，實現(xiàn)規(guī)范化管理后，將達到1001.11萬元，實現(xiàn)12.42％增長。2025年1-9月農(nóng)場經(jīng)營收入約4337萬元，同比增幅146%。此外，隨著更多閑置和低效土地被激活，預計每年還可新增租金收入300萬元，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力。

盤活的土地資源不僅引進了像榴蓮王國這樣的大型農(nóng)業(yè)項目，也為本地特色產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。

以興隆咖啡為例，在區(qū)政府積極協(xié)調(diào)下，萬寧興隆康力咖啡廠成功獲得一塊新用地，用于建設(shè)新廠房、升級生產(chǎn)線，推動企業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)“小作坊”向“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型。

“政府對興隆咖啡產(chǎn)業(yè)的大力支持和推廣，讓我們有機會以更好的面貌、更先進的技術(shù)投入生產(chǎn)，”萬寧興隆康力咖啡廠總經(jīng)理陳思穎說，“過去廠房空間有限，產(chǎn)能受限。如今有了新地塊建起了新廠房，我們不僅能擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升初加工水平，還引進了新的精加工設(shè)備，新增多條生產(chǎn)線，產(chǎn)能上去了，崗位也增加了，現(xiàn)在我們正在積極招聘新員工。”

“接下來我們還將繼續(xù)依托土地管理系統(tǒng)，對全區(qū)用地開展全面測繪與數(shù)據(jù)整合，優(yōu)化土地資源配置；其次出臺固定資產(chǎn)處置專項方案，進一步規(guī)范資產(chǎn)全流程管理，提升國有資產(chǎn)使用效益；通過調(diào)整橡膠保護區(qū)、整合零散用地，持續(xù)為興隆引入更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動土地資源效益最大化。”王軍說道。

隨著政策紅利持續(xù)釋放、服務(wù)機制不斷優(yōu)化，興隆這片熱土正釋放出強勁的發(fā)展吸引力。今年以來，全區(qū)土地資源盤活與招商引資工作協(xié)同發(fā)力，交出了一份亮眼成績單。

截至9月底，興隆區(qū)新招商落地項目21個，總投資額達21.687億元，發(fā)展動能持續(xù)匯聚。目前，11個項目已全面開工，8個項目成功落地，2個項目竣工，構(gòu)建起“謀劃一批、落地一批、建成一批”的梯次推進格局。

圍繞“走出去”與“請進來”雙向發(fā)力，興隆區(qū)先后組織外出招商9次，邀請客商實地考察28次，成功與華住集團海南區(qū)、格力高中國集團等8家企業(yè)簽訂項目合作協(xié)議。值得一提的是，促成海南蔚僑投資有限公司以境外匯入資金103萬元（14.4萬美元）打造興隆熱帶花園，實現(xiàn)萬寧使用外資“零”突破。

興隆區(qū)相關(guān)負責人表示，將以創(chuàng)新土地利用機制破題，以營商環(huán)境賦能，正將“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)熱土”，鋪就高質(zhì)量發(fā)展的嶄新畫卷。（來源：萬寧市委宣傳部）