自貿區吹響集結號
2015-04-21 14:58:00 來源:光明網-《光明日報》
20日上午,國務院公布廣東、天津、福建三個新設的自貿試驗區總體方案以及進一步深化上海自貿試驗區改革開放方案,四個“各具特色的改革開放高地”正式集結完畢——
自貿區吹響集結號
“為了進一步深化上海自貿試驗區改革開放的試點,同時為了與上海自貿試驗區形成對比試驗,互補試驗,通過試驗的多樣性驗證制度創新以及措施復制推廣的可行性,來建設更多改革開放的試驗田,黨中央、國務院決定進一步擴展上海自貿試驗區的范圍,并且在廣東、天津、福建再新設3個自貿試驗區!20日,國新辦召開新聞發布會,商務部部長助理王受文對自貿區建設背景進行介紹。

自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法 資料來源:中國政府網
上海自貿區再擴展
2014年底,國務院批復同意上海自貿試驗區擴展區域以后,自貿試驗區的實施范圍擴大至120.72平方公里,涵蓋原來的28.78平方公里的海關特殊監管區域;另外,還加上陸家嘴金融片區、金橋開發片區和張江高科技片區。
“擴區之后,空間上的擴大是一個方面,更重要的是要在更高的起點、更廣的領域深耕上海自貿試驗區!鄙虾J形N⑸虾W杂少Q易試驗區管委會主任、浦東新區區委書記沈曉明說,“擴區以后,上海將以制度創新為突破口,充分發揮陸家嘴、金橋、張江在金融貿易、先進制造、科技創新方面的良好基礎和優勢,充分發揮上海自貿區制度創新與‘四個中心’建設、自主創新示范區建設的疊加效應,爭取能夠積累更多的可復制、可推廣的經驗!
“制度創新的重點是四個方面:一是以負面清單管理模式為核心的投資管理制度;二是以貿易便利化為重點的貿易管理制度;三是以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度;四是以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度。”沈曉明說,“在前一年半試驗內容的基礎上,又增加了一些新的試驗內容,比如產業預警、權益保護、信息公開、科技創新、人才服務體系等!
上海自貿試驗區自2013年掛牌以來,形成的一批可復制、可推廣的改革創新的成果,已經開始在全國范圍內推廣。
“新設的自貿試驗區復制了上海自貿試驗區的成功經驗,在投資管理制度、貿易監管、金融制度和事中事后監管4個領域改革創新,并且進一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口的一些新的做法。”王受文認為,整體上看,這4個自貿試驗區繼續以改革開放排頭兵、創新發展先行者以及形成更多可復制、可推廣的經驗為目標,在上海自貿試驗區原來試點的基礎上進一步擴大改革開放的創新措施。
編輯:李泓櫟
關鍵詞:自貿區;特殊監管區域;風險防控;試驗區;洼地
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