在加大新股供給利空消息和提高印花稅傳聞交織的背景下，周五股指出現(xiàn)跳水行情，危難時(shí)刻多頭盡顯霸氣本色，再加上證監(jiān)會(huì)辟謠，尾盤權(quán)重股奮力拉抬，滬指最終跌幅收窄，以4393.69點(diǎn)報(bào)收，全周漲2.48%。證監(jiān)會(huì)稱已注意到相關(guān)微信傳言，該傳言是虛假信息，希望投資者要仔細(xì)辨析信息來(lái)源，不要誤傳誤報(bào)。與此同時(shí)，在昨天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍還表示，證監(jiān)會(huì)近期將組織開(kāi)展2015“證監(jiān)法網(wǎng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并將五類違法違規(guī)案件列入第一批重點(diǎn)打擊范圍。　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　針對(duì)證券市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，證監(jiān)會(huì)再度強(qiáng)勢(shì)出擊。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍24日介紹，證監(jiān)會(huì)近期將組織開(kāi)展2015“證監(jiān)法網(wǎng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

　　他表示，新市場(chǎng)條件下，一方面虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為伴隨著牟利方式的轉(zhuǎn)變變換手法、不斷演變、交織發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序；另一方面在私募市場(chǎng)、新三板等新興市場(chǎng)，一些手法新、規(guī)避監(jiān)管的違法違規(guī)行為也開(kāi)始出現(xiàn)，針對(duì)這一態(tài)勢(shì)，證監(jiān)會(huì)決定部署開(kāi)展該行動(dòng)。

　　張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)已部署了第一批重點(diǎn)打擊案件，包括五類：一是上市公司并購(gòu)重組中的財(cái)務(wù)造假，二是以市值管理為名義的操縱市場(chǎng)行為，三是與多種違法違規(guī)行為交織的、新三板市場(chǎng)發(fā)生的內(nèi)幕交易行為，四是各類金融機(jī)構(gòu)利用未公開(kāi)信息交易的行為，五是操縱期貨交易價(jià)格行為。

　　張曉軍介紹，下一步證監(jiān)會(huì)還將針對(duì)新股發(fā)行、并購(gòu)重組、市值管理、新三板、中介服務(wù)等特定領(lǐng)域的典型重大違法行為，部署開(kāi)展分類型的執(zhí)法行動(dòng)。遏制違法違規(guī)，凈化市場(chǎng)風(fēng)氣。

　　□政策發(fā)布

　　修訂上市公司資產(chǎn)重組有關(guān)規(guī)定

　　為進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)重組的作用，加大并購(gòu)重組融資力度，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，證監(jiān)會(huì)對(duì)《第十三條、第四十三條的適用意見(jiàn)—證券期貨法律適用意見(jiàn)第12號(hào)》進(jìn)行了相應(yīng)修訂，并于昨天正式發(fā)布。

　　據(jù)了解，本次修訂主要有兩項(xiàng)內(nèi)容。首先：擴(kuò)大募集配套資金比例。將募集配套資金比例從25%擴(kuò)大至不超過(guò)擬購(gòu)買資產(chǎn)交易價(jià)格的100%，即上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)同時(shí)募集配套資金比例不超過(guò)擬購(gòu)買資產(chǎn)交易價(jià)格100%的，一并由并購(gòu)重組審核委員會(huì)予以審核；超過(guò)100%的，一并由發(fā)行審核委員會(huì)予以審核。證監(jiān)會(huì)表示，作這樣的調(diào)整，主要是便利企業(yè)報(bào)審募集配套資金，過(guò)去對(duì)配套資金超過(guò)25%的，需由發(fā)行審核委員會(huì)審核，現(xiàn)在由并購(gòu)重組審核委員會(huì)一并審核。

　　此外，明確募集配套資金的用途。考慮并購(gòu)重組的特殊性，募集配套資金還可用于：支付本次并購(gòu)交易中的現(xiàn)金對(duì)價(jià)；支付本次并購(gòu)交易稅費(fèi)、人員安置費(fèi)用等并購(gòu)整合費(fèi)用；標(biāo)的資產(chǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)等。募集配套資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的比例不超過(guò)募集配套資金的50%；并購(gòu)重組方案構(gòu)成借殼上市的，比例不超過(guò)30%。

　　就加強(qiáng)非上市公司監(jiān)管征求意見(jiàn)

　　證監(jiān)會(huì)昨天還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非上市公眾公司監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》分為五個(gè)部分：一是總體要求；二是規(guī)范各類市場(chǎng)主體行為，分別對(duì)非上市公眾公司、中介機(jī)構(gòu)、自律組織等提出具體要求；三是掛牌公司監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管各方的職責(zé)作了劃分，行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織各司其職；四是不掛牌公司監(jiān)管；五是監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立健全監(jiān)管協(xié)作和信息共享機(jī)制，以及重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件處置機(jī)制等。

　　證監(jiān)會(huì)方面強(qiáng)調(diào)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在明確自律監(jiān)管與行政監(jiān)管的關(guān)系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)公司自治、自律監(jiān)管、事后監(jiān)管。主要表現(xiàn)在：首先，厘清自律監(jiān)管與行政監(jiān)管關(guān)系。其次，以公司自治和市場(chǎng)約束為基礎(chǔ)。通過(guò)公司自治和市場(chǎng)約束，增強(qiáng)公司規(guī)范運(yùn)作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。第三，在加強(qiáng)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)自律監(jiān)管作用的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)其自律監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。第四，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。

　　□熱點(diǎn)回應(yīng)

　　注冊(cè)制方案還在制定中

　　備受關(guān)注的證券法修訂草案已經(jīng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)一審，這也意味著發(fā)行注冊(cè)制改革距離實(shí)際操作層面又近了一步，目前市場(chǎng)靜待注冊(cè)制落地。

　　針對(duì)市場(chǎng)傳言注冊(cè)制實(shí)施后，目前排隊(duì)企業(yè)將“新老劃斷”，張曉軍24日回應(yīng)表示，這屬于注冊(cè)制實(shí)施方案的具體內(nèi)容，注冊(cè)制具體改革方案還在制定中，同時(shí)其實(shí)施須以證券法修訂發(fā)布為前提，注冊(cè)制改革方案將對(duì)各類問(wèn)題予以明確，方案完成后也將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　□傳聞辟謠

　　提高印花稅為虛假信息

　　近日，微信中有傳言稱，多部門聯(lián)合開(kāi)會(huì)，認(rèn)為股市已出現(xiàn)局部泡沫，建議提高印花稅、恢復(fù)資本利得稅，要求控制杠桿風(fēng)險(xiǎn)等。

　　對(duì)此，證監(jiān)會(huì)昨天作出回應(yīng)表示，已注意到相關(guān)微信傳言，傳言是虛假信息。希望廣大投資者要仔細(xì)辨析信息來(lái)源，不要誤傳誤報(bào)。對(duì)編造傳播虛假信息、擾亂證券市場(chǎng)運(yùn)行秩序的，證監(jiān)會(huì)將依法予以查處。證監(jiān)會(huì)每周例行新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、官方微博微信作為新聞發(fā)布平臺(tái)，會(huì)第一時(shí)間發(fā)布有關(guān)政策信息。

　　□盤面表現(xiàn)

　　滬指失守4400全周漲2.48%

　　受到加大新股供給利空以及股票印花稅上調(diào)傳聞的影響，周五早盤，兩市雙雙大幅低開(kāi)，滬指最大跌幅近2%。隨后證監(jiān)會(huì)辟謠，盤中兩桶油率先拉升，滬指才逐步走高，不過(guò)臨近中午收盤，滬指再度跳水。

　　午后滬指跌至4318.12點(diǎn)后開(kāi)始小幅反彈，臨近尾盤，券商等權(quán)重集體反彈，中國(guó)南北車雙雙直線拉升封漲停。截至收盤，滬指報(bào)4393.69點(diǎn)，跌0.47%；深成指報(bào)14598.70點(diǎn)，跌0.98%；創(chuàng)業(yè)板報(bào)2734.75點(diǎn)，漲1.06%。

　　回顧全周行情，指數(shù)仍創(chuàng)下了新高不斷的驚喜。特別是創(chuàng)業(yè)板經(jīng)歷前一周的調(diào)整后迅速恢復(fù)上揚(yáng)。截至本周五，上證指數(shù)全周漲2.48%，中小板指與創(chuàng)業(yè)板指分別大漲5.30%、10.99%。

　　從具體行業(yè)看，除銀行、非銀小幅下跌之外其他板塊全部以紅盤報(bào)收。其中傳媒、綜合、鋼鐵漲幅居前，漲幅均在11%以上；只有銀行與非銀金融出現(xiàn)下跌，跌幅分別為4.98%、0.54%。

　　南方基金首席策略分析師楊德龍分析認(rèn)為，周四滬指再創(chuàng)新高，創(chuàng)業(yè)板接連拿下高點(diǎn)，資金跑步入場(chǎng)，大盤面臨較大調(diào)整壓力。新股發(fā)行僅是誘因，監(jiān)管層希望大盤降溫，盡管證監(jiān)會(huì)早盤緊急辟謠，仍有投資者借利空出貨。

　　楊德龍表示，在賺錢效應(yīng)下，市場(chǎng)進(jìn)入瘋狂狀態(tài)，資金入場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)板堆積泡沫。目前市場(chǎng)情緒波動(dòng)，即使有利好消息仍能當(dāng)作利空解讀。此前大盤連續(xù)兩日大漲，昨天上攻乏力。但本次調(diào)整只是獲利回吐，是牛市中的正常調(diào)整，滬指仍可維持在4000點(diǎn)以上。