“過去遇到跨領域的問題，難免手忙腳亂。”談起改革前的狀態，執法隊員秦士瑞記憶猶新。如今，像秦士瑞這樣的執法人員，正經歷著從“專科”向“全科”的轉變。

這份底氣，源于鄒城市綜合行政執法局的精心籌備：常態化“法治大講堂”夯實法律根基，“案卷評查培訓”錘煉辦案細節，“技能大比武”則成為實戰檢驗的擂臺。從規范著裝用語，到熟練操作執法裝備，再到精準適用法律條文，一支業務精通、行為規范、裝備精良的“全科型”執法鐵軍正在成型。

今年以來，鄒城以數字化為引擎，強力推進“大綜合一體化”行政執法改革，通過聚焦體制機制創新、執法效能躍升和智慧治理賦能，走出了一條執法資源整合、力量下沉、服務精準的新路子。

走進城區一家新開張的小餐館，墻上“1+8”登記管理材料引人注目。商戶曹女士感慨：“沒想到現在這么方便，執法人員主動來登記，讓咱開店省心不少。”這正是鄒城“進門即登記、開業即納入”新模式的成效，城區餐飲商戶建檔覆蓋率已達100%。創新開發的“鄒城油煙治理”小程序，為每家商戶生成專屬的“一戶一碼”電子身份證，集納了從基本信息到凈化設施參數、清洗記錄等數據，構建起精準動態的“一店一檔”數據庫。

商戶管理難題的化解，背后是鄒城資源整合與制度的創新。一本詳實的《城市管理手冊》成為執法者的“行動指南”，644項執法事項的自由裁量權被清晰界定。更關鍵的是“1（綜合行政執法局）+N（執法中隊）+X（網格）”的組織架構重塑，以“局隊合一”的模式讓執法指揮更加扁平高效。此外，持續整合的社區、物業、志愿者等力量，助力執法觸角延伸至基層，形成了橫向協同、縱向貫通的執法協作體系。

在鄒城市城市運行管理服務中心，巨大的電子屏如同城市的“智慧中樞”在律動：AI攝像頭自動鎖定占道經營，油煙濃度超標即時報警，市民“隨手拍”的線索直達執法終端……“云上執法”已成為鄒城治理的日常。

“過去問題采集需經人工審核派遣，現在通過平臺可直達處置單位，效率顯著提高。”城市運行管理服務中心工作人員顧云志介紹。鄒城將綜合執法智慧化推向縱深，打造“一網統管、一屏通覽、一體聯動”體系，12345市民熱線與網格系統實現無縫銜接，形成了“發現—派單—處置—反饋—評價”的閉環。系統運行以來，已高效處置信息13.8萬余條，處置率達99.85%。

“下一步，我們將以打造‘執法規范、效能突出、群眾滿意’的改革樣板為目標，持續加強‘全科型’執法隊伍建設，推動‘法治大講堂’與現場實訓深度融合，幫助執法人員在復雜情境中精準履職。同時，拓展‘1+8’管理模式應用范圍，由餐飲行業逐步延伸至更多業態，真正實現執法有力、服務有溫。”鄒城市綜合行政執法局黨組成員、副局長孫兆鵬說。（來源：鄒城市委宣傳部）