西安新聞網(wǎng)訊（記者康喬娜）記者昨日從西安市政府獲悉，為深入實施“就業(yè)優(yōu)先”“人才強市”戰(zhàn)略，爭取5年留下（吸引）百萬高校畢業(yè)生在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)，西安市出臺《關于進一步鼓勵吸引高校畢業(yè)生在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》，著力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才高地，全力推進大西安建設。

　　見習人員可獲2000元 一次性見習留用補貼

　　西安市將多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)，結(jié)合西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造更多智力密集型、技術密集型就業(yè)機會，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，不斷拓展相關產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模，開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。此外，積極開發(fā)公益性崗位實施過渡性安置。當年新增管理類公益性崗位，主要用于安置就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。

　　在落實一次性見習留用補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼方面，凡考核合格，且每年接收就業(yè)見習人員50人以上、留用率不低于50%的見習基地，按留用人數(shù)對見習基地給予每人2000元的一次性見習留用補貼。學籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的普通高等學校（不含部屬高校）、技師學院、特殊教育院校，畢業(yè)年度內(nèi)其家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障，或本人殘疾、或已獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）給予每人1000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。

　　加大社保補貼力度，對各類小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)，并簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費的，按為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的2／3，給予不超過1年的社會保險補貼（不包含高校畢業(yè)生個人繳納部分）。對高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）離校2年內(nèi)實現(xiàn)靈活就業(yè)的，或畢業(yè)年度自主創(chuàng)業(yè)的，按個人實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的2／3，給予不超過2年的社會保險補貼。

　　《意見》明確，對高校畢業(yè)生實行實名制管理，加強跟蹤服務，實施“3+N”就業(yè)促進計劃。對有就業(yè)意愿的，至少提供1次免費求職推薦、1次職業(yè)指導、1次職業(yè)測評。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)根據(jù)高校畢業(yè)生實際情況，采取“一對一”幫扶、組織見習、提供培訓等多種方式扶持其實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵西安技師學院等技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求，積極開發(fā)適合高校畢業(yè)生的培訓項目，高校畢業(yè)生見習期間參加職業(yè)培訓的，按照現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓補貼。

　　簡化檔案托管手續(xù)。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住地自行選擇檔案托管機構(gòu)，其檔案由市、區(qū)（縣）公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費保管。各級公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)要進一步完善和拓展集體戶籍管理、職稱考試報名、社保服務等公共服務內(nèi)容，優(yōu)化服務標準和流程，推進服務規(guī)范化和精細化。

　　畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最高可貸款50萬元并給予50%貼息

　　西安市將培育創(chuàng)業(yè)新力量，支持大學生團隊承接企業(yè)外包項目和學校教師創(chuàng)業(yè)合作項目，最大限度留住大學生在西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”，探索建立“學業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙導師培養(yǎng)模式和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐業(yè)績與學分掛鉤機制。

　　加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，進一步解決高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)融資難問題，個人借款人貸款額度最高10萬元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的借款人貸款額度最高50萬元，貸款期限最長3年，并建立大學生創(chuàng)業(yè)貸款正常補充機制。

　　對近5年畢業(yè)或35周歲以下的大專以上學歷高校畢業(yè)生及留學歸國人員創(chuàng)辦的注冊地和納稅關系在西安市轄區(qū)的小型法人企業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目資金不足或擴大規(guī)模均可申請貸款（國家限制行業(yè)除外）。額度最高50萬元，期限一般為兩年，并給予50%貼息。

　　實訓基地接收符合創(chuàng)業(yè)實訓條件大學生參加實訓的，可以申請創(chuàng)業(yè)實訓補貼，標準為每人每月1000元，補貼期限最長不超過3個月。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）在我市初次創(chuàng)辦小微企業(yè)或者從事個體經(jīng)營，領取工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營6個月以上，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

　　市政府每年將舉辦一次西安創(chuàng)業(yè)大賽，對獲得一等獎的創(chuàng)業(yè)項目最高給予10萬元獎勵，對獲得二等獎的創(chuàng)業(yè)項目最高給予5萬元獎勵，對獲得三等獎的創(chuàng)業(yè)項目最高給予2萬元獎勵。對上述項目落地西安并正常經(jīng)營半年以上的，給予5萬—20萬元一次性無償資助。對符合勞動密集型企業(yè)條件的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予不超過200萬元的貼息貸款。

　　支持區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在基礎設施和生活配套設施完善的區(qū)域，改造利用“退二進三”、高校院所搬遷、處置“僵尸企業(yè)”中形成的閑置物理空間，為初創(chuàng)企業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)空間。依托大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，為高校畢業(yè)生搭建低成本、全方位、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

　　實施創(chuàng)業(yè)載體建設提升計劃，開展大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設“321”工程，西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、國際港務區(qū)等開發(fā)區(qū)以及碑林區(qū)、雁塔區(qū)、長安區(qū)等城區(qū)至少建成3家大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地；新城區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，至少建成2家大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地；其他區(qū)縣至少建成1家大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣等涉農(nóng)區(qū)縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地（園區(qū)），支持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　鼓勵高校創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)孵化場所，符合條件的認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。將創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼調(diào)整為創(chuàng)業(yè)孵化補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支，主要用于孵化基地運營、創(chuàng)業(yè)項目資源庫運行維護、創(chuàng)業(yè)指導專家聘請、創(chuàng)業(yè)典型表彰獎勵、創(chuàng)業(yè)系列活動開展等。

　　鼓勵高校畢業(yè)生“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”功能，鼓勵和支持高校畢業(yè)生從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)，對高校畢業(yè)生從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)經(jīng)工商登記注冊為網(wǎng)絡商戶的，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；對未經(jīng)工商登記注冊為網(wǎng)絡商戶的，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員扶持政策。

　　畢業(yè)生符合條件可在1—2年內(nèi)以廉租房租金標準居住公租房

　　外地學生要留在西安創(chuàng)業(yè)，住宿問題怎么解決？《意見》提出，加大大學生公租房保障力度，將3年內(nèi)普通高校或5年內(nèi)“985”“211”院校畢業(yè)大學生納入人才公租房保障范圍，免于資格審核，給予1—2年租住過渡期，過渡期內(nèi)執(zhí)行廉租住房租金標準。加大租賃型保障房建設力度，采取政府集中新建、商品住房配建、購買社會房源、長期租賃等形式，多渠道籌措房源，解決新就業(yè)大學生階段性住房困難。鼓勵用人單位自籌自建人才安居房，優(yōu)先解決本單位就業(yè)的高校畢業(yè)生住房問題。

　　為營造公平的就業(yè)環(huán)境，用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，不得對求職者設置性別、民族等條件。招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。加大人力資源市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。

　　國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘信息要在市級以上政府和公共就業(yè)人才服務網(wǎng)站公開發(fā)布，明確報名時間、招聘流程、聯(lián)系方式和監(jiān)督機構(gòu)。對擬聘人員公示期不少于7天。

　　成立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，統(tǒng)籌指導和推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。同時，積極推動政府部門通過購買服務方式，與社會組織和創(chuàng)業(yè)企業(yè)共同舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)客節(jié)、創(chuàng)業(yè)導師進校園等創(chuàng)業(yè)活動，積極培育和發(fā)展一批具有影響力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務組織。