11月22日,向滿余在為網(wǎng)店訂單配貨。新華社記者李安/攝。
新華社鄭州11月30日新媒體專電 題:7‰農(nóng)民工返鄉(xiāng)成中國(guó)農(nóng)村建設(shè)新力量
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 河南南部大別山區(qū)信陽(yáng)市新縣縣城一處四層閣樓,屋外大雪紛飛,屋內(nèi)卻熱火朝天。100多名婦女在一條條生產(chǎn)線上雙手翻飛,嫻熟地拼裝紐扣般大小的零件蜂鳴器。即使在夜晚,這里依舊燈火通明。這家名為新超電子的企業(yè)目前有300多名留守婦女就業(yè)。而這家工廠的創(chuàng)辦者涂光勇正是中國(guó)最早一批南下打工的農(nóng)民工之一。
國(guó)務(wù)院辦公廳29日公布《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,提出在簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)等方面進(jìn)一步支持農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵(lì)其發(fā)揮在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用。
11月22日,向滿余指導(dǎo)工作人員更新網(wǎng)店信息。新華社記者李安/攝。
一股農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮流在中國(guó)農(nóng)村方興未艾。人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總數(shù)已達(dá)200萬人左右。盡管這一群體僅占全國(guó)2.74億農(nóng)民工總數(shù)的7‰,但他們正憑借先進(jìn)的理念、積累的資金,深度改變著中國(guó)農(nóng)村的面貌。
1991年,涂光勇只身一人來到珠三角,從一家工廠的清潔工干起,憑借勤奮和聰明成為工廠管理人員。掌握了管理和市場(chǎng)營(yíng)銷技能的涂光勇,2010年辭掉年薪20萬元的工作,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦這家工廠。他說:“東南沿海招工越來越難、成本越來越高的背景下,留守婦女就是資源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正當(dāng)其時(shí)。”
目前,他創(chuàng)辦了三個(gè)工廠,且有一個(gè)共同特點(diǎn)——緊鄰學(xué)校;而在工作模式上,工人可以自由選擇三種工作時(shí)長(zhǎng),方便留守婦女陪讀和掙錢兩不誤。也正是憑借成本優(yōu)勢(shì),涂光勇的產(chǎn)品大獲成功,成為國(guó)內(nèi)外知名電器的供貨商。
11月22日,向滿余在挑選網(wǎng)店上新拍照的羽絨服。新華社記者李安/攝。
涂光勇僅僅是全國(guó)200萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的一個(gè)縮影,不僅僅是工業(yè),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,以及鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè),他們依靠開闊的視野、積攢下的資金,正日益改變農(nóng)村發(fā)展的舊有局面。尤其是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的背景下,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)方面,有著積極作用。
記者采訪發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工群體正日益成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的拓荒者、產(chǎn)銷對(duì)接的連接者、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者。
川黔渝交界處是一片適宜古茶樹生長(zhǎng)的山區(qū)。地處這里的貴州習(xí)水縣有古茶樹23萬多株。農(nóng)民工周樅勝察覺到這些古茶樹的價(jià)值,決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他1998年在福建安溪打工,從一家鐵觀音加工廠的學(xué)徒做起,學(xué)會(huì)了茶苗培植扦插、茶葉加工品鑒等技藝,成為一名高級(jí)評(píng)茶員。他用在武夷山學(xué)習(xí)到的制茶方法,成功研制習(xí)水古茶樹紅茶產(chǎn)品。
11月23日,涂光勇向記者講述自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。新華社記者李安/攝。
在他創(chuàng)辦的企業(yè)帶動(dòng)下,習(xí)水縣陸續(xù)成立了7家公司發(fā)展古茶樹產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值約5000萬元,帶動(dòng)2000余名村民采茶制茶,僅采摘茶青人均增收1200多元。
“過去農(nóng)民外出打工叫做‘五子登科’,即‘掙票子、蓋房子、取妻子、生孩子、下館子’。”信陽(yáng)市人社局副局長(zhǎng)陳廷森說,“如今是新‘五子登科’,即‘換了腦子、創(chuàng)出路子,建了廠子、創(chuàng)了牌子,活出樣子’。他們給農(nóng)村帶來新觀念,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”
不過,讓農(nóng)民工“愿回來、留得住、干得好”,仍有許多困難需要克服。
“農(nóng)民工群體返回遠(yuǎn)離中心城市的不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),配套設(shè)施落后,創(chuàng)業(yè)成本較高,初創(chuàng)的小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義說,落實(shí)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,就要解決包括公共服務(wù)歧視在內(nèi)的問題,讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平等享受普惠性政策,同時(shí)實(shí)行差別化扶持政策,給予他們特別的支持。
11月23日,工人在涂光勇的工廠內(nèi)制作拼裝蜂鳴器。新華社記者李安/攝。
2015年國(guó)務(wù)院辦公廳就已出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,此次出臺(tái)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》進(jìn)一步圍繞簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)、加大財(cái)政支持以及培訓(xùn)等方面,全面激發(fā)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。河南、四川、安徽、廣西等各地也紛紛結(jié)合本地特點(diǎn)出臺(tái)相關(guān)措施。
如針對(duì)創(chuàng)業(yè)融資難,2015年7月,四川省還在全國(guó)率先探索設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金,省財(cái)政面向全省88個(gè)貧困縣一共設(shè)立了1.76億元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金,解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金缺乏的困難。
“對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),當(dāng)?shù)卣畬?duì)我們從稅費(fèi)、土地等方面給予了優(yōu)惠政策。”32歲的河南光山縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者向滿余說。他的公司如今入駐光山縣電商創(chuàng)業(yè)園,主銷當(dāng)?shù)赜鸾q制品,四層小樓免費(fèi)給他使用,每年可省2萬多元房租水電費(fèi)用。目前公司年銷售額在1000萬元以上。
“20余年間,農(nóng)民工從農(nóng)村到城市,再?gòu)某鞘谢氐睫r(nóng)村,折射出中國(guó)農(nóng)村的巨大變遷。政策的利好將吸引越來越多農(nóng)民工返鄉(xiāng)。”華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心夏柱智說。盡管返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工僅占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的7‰,但這個(gè)群體正日益迅速壯大,在將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)村,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收方面,正發(fā)揮越來越不容忽視的作用。新華社記者甘泉
